中共瑞金市委 ?瑞金市人民政府 D2JX202104280072案件处理情况报告

来源:瑞金市 访问量: 发布日期:2021-05-01 16:35:19

中共瑞金市委瑞金市人民政府

D2JX202104280072案件处理情况报告

一、交办信访件事项

霞峰公司(不确定是否这个公司但是老板是福建人)在沙垅村山上挖煤矸石,导致水土流失填埋了沙陇水库,山上石头裸露,乱砍伐树木,还采石拿去卖,运输车辆扬尘很大,运输过程中掉煤灰导致两边的庄稼变黑。

二、交办信访件

第二十二批,由瑞金市委、政府承办,2021年429日收到,2021年51日办理反馈。

三、信访件诉求

要求对霞峰公司破坏生态环境行为进行调查处理

四、被举报对象基本情况

被举报对象名称: 赣州市霞峰实业有限公司九堡镇沙垅砖瓦用(含碳)页岩矿;企业法定代表人:陈丽华;地址:瑞金市九堡镇沙垅村;生产经营范围:煤矸石开采及销售。

    赣州市霞峰实业有限公司九堡镇沙垅砖瓦用(含碳)页岩矿,该采矿权于2013年9月26日挂牌出让,竞得人为赣州霞峰休闲农庄有限公司,2014年变更采矿权人名称为赣州霞峰实业有限公司,成交价810万元。该采矿权于2014年6月12日取得采矿许可证,开采矿种:砖瓦用页岩,矿区面积:0.6163平方公里,资源储量:69.68万吨,生产规模:10万吨/年,有效期限:2014年6月12日至2021年6月12日。该宗采矿权2013年经uedbet官网,uedbet官网app水保、环保、水利、国土、林业、安监、规划建设、重点办、矿产资源综合执法大队、九堡镇政府、当地村委会等12个部门实地踏勘盖章同意后报请瑞金市政府批复同意设置,并委托赣州市矿业权交易中心挂牌出让,竞得人赣州霞峰休闲农庄有限公司在颁发采矿许可证前按规定编制环境影响报告、水土保持方案、土地复垦方案、环境恢复治理方案并经有关部门审查和批复。同时按照目前矿山开采要求,该企业2021年1月编制了绿色矿山建设实施方案。

该矿山自2015年7月开始生产,生产时间断断续续该公司在2016年中央环保督察、2018年中央环保督察“回头看中均收到过信访件,反映其存在破坏生态环境行为。uedbet官网,uedbet官网app均第一时间责令其停产整改,其中2018年5月20日以前处于边整改边生产状态2018年5月20日2019年12月一直停产整改。2019年12月24日赣州市中央、省环境保护督察问题整改工作领导小组自然资源保护整改工作小组办公室现场查验核实同意销号后,于2020年7月开始恢复生产。省生态环境厅驻赣南专员办2020年12月15日到采矿现场督导时发现其存在无序开采导致破坏生态环境现象反弹,uedbet官网,uedbet官网app于2021年1月6日责令其停产整改至今

五、调查核实情况

2021年4月29日下午,瑞金市水保局、瑞金市自然资源局、瑞金生态环境局、瑞金市应急管理局、瑞金市林业局、瑞金市卫健委、瑞金市九堡镇政府等相关单位人员到现场调查核具体情况如下:

(一)uedbet官网,uedbet官网app反映霞峰公司在沙垅村山上挖煤矸石,导致水土流失填埋了沙陇水库”的问题不属实。

经调查,该公司2018年5月开展生态环境问题整改后,落实了如下水保措施:1.对弃土场进行了分级降坡、覆盖客土、复绿种草等措施,面积约6万平方米;2.完善了坡面水系和道路水沟、沉砂池等,完成“三面不见土”水沟850米、新建沉砂池12座;3.完善拦挡措施:新建拦砂坝7座形成多级拦砂、浆砌挡土墙130米、新建谷坊5座;4.硬化进场道路1.5公里,培好路肩并种草种树绿化等措施。以上水保措施落实到位,复绿效果明显,达到了水土防治的效果,避免了水土流失至沙陇水库的现象因此,反映水土流失填埋了沙陇水库”的问题不属实。

(二)uedbet官网,uedbet官网app反映山上石头裸露”的问题部分属实符合政策。

经调查,该矿山在近几年的页岩资源开采(开采区域在采矿许可证范围内)过程产生了部分裸露石块,但未落实边开采边治理的要求。根据省生态环境厅驻赣南专员办2020年12月15日现场督导要求,uedbet官网,uedbet官网app责令该公司2021年1月份开始对不再开采区域进行整治:截至目前,矿区东侧库尾新开采区矿坑进行回填土方4万方对开采断面进行了分级降坡、覆盖客土13000平方米完善坡面水系。对矿区牛头窝和上山寮区域完成了分级降坡并覆盖客土约13000平方米。对以上区域种草复绿26000平方米

举报属实但符合政策。

)uedbet官网,uedbet官网app反映乱砍伐树木”的问题不属实。

该公司在2019年12月24日完成中央环保督察“回头看”反映问题整改销号后,于2020年4月办理使用林地面积4.8464公顷(赣林地审字﹝2020﹞0346号),并按规定办理了林木采伐许可(采伐许可证号为﹝2020﹞0410408、﹝2020﹞0410409、﹝2020﹞0410410、﹝2020﹞0410411)。经调查,该公司没有超范围、超数量采伐林木。因此,反映“乱砍伐树木”的问题不属实。

(四)uedbet官网,uedbet官网app反映“还采石拿去卖”的问题属实但符合政策。

经调查,该矿区范围内,除赣州市霞峰实业有限公司外,有关部门根据《江西省自然资源厅、江西省发改委、江西省工信厅、江西省住房和城乡建设厅、江西省交通运输厅、江西省水利厅uedbet官网,uedbet官网app促进机制推广应用的意见》(赣自然资字〔2019〕65号)精神,2020年审批同意瑞金市乐顺建材有限公司在该矿区设立机制砂生产项目(主要是利用历史上矿山开采产生的裸露废石经破碎生产机制砂和石料)。该项目生产的机制砂由于产量不高,仅销售给矿区内用于绿色矿山建设硬化道路等基础设施建设,仍有部分库存。因此,反映“还采石拿去卖”属实但符合有关政策。

(五)uedbet官网,uedbet官网app反映运输车辆扬尘很大,运输过程中掉煤灰导致两边的庄稼变黑”的问题部分属实。

经调查,该公司2021年1月6日至今均在停产整改中,在整改之前,因厂区进出口道路未硬化,未安装喷淋等降尘措施,运输车辆也未严格采取遮盖措施,导致运输过程存在扬尘及遗撒问题,在uedbet官网,uedbet官网app相关部门的督促指导下,该公司购买了洒水车,在出场道路侧边修建了洗车池,对进出口道路进行了硬化1500米,安装进出场道路喷淋设施1500米,正在安装视频监控设备及地磅并接入治超后台管理。同时,uedbet官网,uedbet官网app将在该企业恢复生产时强化以下防尘措施:1.九堡镇政府对运输道路沿途卫生进行日常清扫,该公司洒水车定期进行洒水作业2.出矿区的货车必须到洗车池进行轮胎清洗,防止运输车辆轮胎带污泥污染路面;3.确保喷淋正常开启,发挥道路两旁喷淋设施的作用;4.强化治超措施:一是九堡镇政府加强监管,禁止使用改型改装车辆进行装载,对所有装载的车辆必须规范装载并加盖篷布,确保泥土不掉落,二是加强治超后台监管,对超载的车辆进行处罚。但是车辆经过村庄道路或多或少会产生扬尘影响居民的生产生活。因此,uedbet官网,uedbet官网app反映运输车辆扬尘很大,运输过程中掉煤灰导致两边的庄稼变黑”的问题部分属实。

综上所述,该信访举报部分属实。

、存在问题

开采区内存在裸露的山体,存在运输车辆经过村庄道路产生扬尘影响居民生产生活的问题

、处理整改情况

1.由瑞金市自然资源局、瑞金生态环境局、瑞金市水保局、瑞金市应急管理局、瑞金市九堡镇政府等相关部门督促该企业要按照绿色矿山建设方案的要求加快绿色矿山建设,确保绿色矿山如期验收,并按各自职责加强监管,促使规范开采,做到边开采边治理,确保生态环境不反弹。

2.由九堡镇政府对运输道路沿途卫生进行日常清扫,霞峰公司洒水车定期进行洒水作业减轻道路扬尘对居民的影响。

、问题解决情况

该公司立行立改,对不再开采的区域正在进行恢复治理。

、向社会公开情况

202151日在瑞金市人民政府网站公开。

、其它需要说明的情况

该问题2016年第一轮中央环保督察及2018年中央环保督察“回头看”反映过的问题并于2019年12月24日经赣州市中央、省环境保护督察问题整改工作领导小组自然资源保护整改工作小组办公室现场查验核实同意销号。整改销号后,该公司于2020年7月开始恢复生产,但未按照绿色矿山生产边开采边治理的要求落实环保、水保措施导致矿区生态环境问题出现反弹。2020年12月15日,省生态环境厅驻赣南专员办到该公司现场督导,指出了存在的问题和整改要求。根据专员办指出的问题和整改要求,uedbet官网,uedbet官网app高度重视,迅速行动,于2021年1月13日制定了《瑞金市九堡镇沙陇煤矸石矿区生态环境问题整改工作方案》(瑞办字﹝2021﹞4号)由瑞金市水保局牵头,各相关责任部门履职尽责,督促该企业按时间节点抓好整改落实。截至目前,该企业按《整改方案》的要求基本整改到位,待喷淋设施及治超监管设施全面完善后将进行验收。

   

附表:中央生态环境保护督察边督边改情况个案统计表

         

中共瑞金市委           瑞金市人民政府

                            2021年51


附表:

中央生态环境保护督察边督边改情况个案统计表

2021年51

个案编号

已办结

是否

责令整改

是否

立案处罚

罚款金额

是否

立案侦查

拘留(人)

约谈

问责

属实

基本属实

部分属实

不属实

(万元)

行政

刑事

(人)

(人)

D2JX202104280072

 

 

 

 

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